科技企业|广州:力推至少60家科企5年内上市

市政府常务会议新闻发布
昨日 , 15届147次市政府常务会议审议通过了《关于新时期进一步促进科技金融与产业融合发展的实施意见》(以下简称《实施意见》) 。 广州市将进一步引导金融资源向科技创新领域配置 , 进一步促进科技、金融与产业融合发展 , 助力共建粤港澳大湾区国际科技创新中心 , 加快建设科技创新强市 , 推动经济实现高质量发展 。 文/广州日报全媒体采访人员方晴
建设风投创投之都
《实施意见》明确 , 鼓励和支持创业投资机构通过上市 , 发行企业债、公司债券等固定收益产品 , 以及募集保险资金等方式 , 形成市场化、多元化的资金来源 。 鼓励国有企业参与创业投资 , 在国有创业投资机构内部实施有效的管理人员激励与约束机制 , 指导国有创业投资机构完善员工跟投机制 , 稳慎推进符合条件的国有创业投资机构实施员工持股 。
引导社会资本“投早”“投小” 。 对投资于广州市种子期、初创期科技型中小企业的股权投资机构 , 按照实际到账投资额的15%给予每年最高不超过500万元奖励支持 。 完善政府基金管理体系 , 建立市、区政府基金协调联动机制 , 加强信息交流和项目资源共享 , 形成定位各有侧重、上下左右联动、相互衔接支持的政府基金管理体系 。 建立市、区政府基金协调联动机制 , 建立政府基金与科技项目对接机制 , 撬动更多社会资本进入科技创新领域 。 培育引进风投创投机构和人才 , 探索依托头部风投创投机构 , 打造培育风投创投机构的专业孵化载体 , 按照广州市孵化载体支持政策予以补助支持;以清科、投中、融中等知名榜单为依据 , 对头部风投创投机构开展“靶向招商” 。
以黄埔区、南沙区为主 , 力争用3至5年时间打造在国内外具有一定影响力的“标志性”风投创投集聚区 。 探索依托广东股权交易中心设立私募股权转让平台 , 探索设立私募股权S基金(私募股权二级市场基金) , 拓宽风投创投机构退出渠道 。
建立科技企业信贷统计机制
《实施意见》明确 , 研究建立广州辖区科技企业信贷统计机制 , 对科技信贷情况进行动态监测 , 力争每年全市科技信贷增速不低于15% 。 把对科技企业贷款情况作为对在穗银行机构进行考核评价的重要依据 。
同时 , 综合运用再贷款、再贴现等货币政策工具 , 引导金融机构加大对承担国家或省重大科技项目、具有高水平和较好市场化应用前景自主知识产权、在科技自立自强中发挥重要作用的科技企业进行信贷投放 。
在完善科技信贷管理机制方面 , 鼓励银行机构设立科技金融专营机构并配备专门的人才队伍 。 引导银行机构在风险可控的前提下适度提高对科技信贷产品创新和不良贷款率的容忍度 。 在创新信贷产品和服务模式方面 , 充分发挥“中小融”“粤信融”“信易贷”等平台作用 , 推动银行相关科技信贷产品“上平台” 。
《实施意见》强调 , 要完善政策性融资担保和再担保体系 , 对新设立和新增资的区级政策性融资担保机构 , 市财政按不超过区财政新增出资额40%的比例予以注册资本金补助 。 此外 , 发挥风险补偿机制和市场化转贷服务机制作用 。 扩大科技型中小企业信贷风险补偿资金池覆盖面 , 支持设立区级科技型中小企业信贷风险补偿机制 , 形成市、区风险补偿叠加效应 , 进一步提高银行给科技企业放贷积极性 。
【科技企业|广州:力推至少60家科企5年内上市】实施“科创领头羊”工程
《实施意见》提出 , 实施挂牌上市 “科创领头羊”工程 。 发挥上海证券交易所南方中心、深圳证券交易所广州服务基地、全国股转系统(新三板)华南基地、广东股权交易中心等资本市场平台服务优势 , 坚持境内境外上市并举 , 主板、中小板、创业板、科创板、新三板等市场板块并重 , 争取5年内推动不少于60家科技企业在境内外上市 。