基站|航空VS.通信，5G部署正在美国点燃产业大战

最近，美国多个民机制造商、航空公司以及航空监管机构与通信设备供应商“杠”上了。
起因是美国两大通信设备供应商美国电话电报公司(AT&T)和威瑞森通信公司(Verizon Communications)原计划在2021年12月启动在美国所有民航机场部署C波段5G网络应用。

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按照计划，美国将增加1400个5G基站。
但在美国航空业界的几乎一致“抵制”下，这一计划多次推迟。虽然目前公布的最新的实施节点为1月19日，但能否准时启动依然成谜。
2021年12月，波音CEO戴夫·卡尔霍恩、空客美洲公司CEO杰弗里·克尼特尔联名致信拜登政府，要求美国政府推迟原计划中的C波段5G部署计划。随后，FAA也通过媒体表示，两位行业高管的表态有一定道理。

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一番斡旋后，FAA于1月初发布公告，详细说明新的5G无线服务对敏感飞机电子设备的潜在影响程度。到1月16日，FAA又表示，批准大约45%的美国商用飞机可以在部署5G信号的机场起降。但今天，一些美国航司依然表示“还没有准备好接受5G信号，可能会形成对飞行安全的威胁。”
5G：民航业过于“保守”？
这并不是一个突发性的事件。近几年来，西方航空产业和通信产业围绕着5G部署问题一直冲突不断。
波音、空客、FAA等航空产业链代表普遍认为，地面部署的5G基站所发射的电磁信号会对无线电高度计等敏感设备形成潜在的干扰威胁，进而危及飞行安全。
目前一些航空制造企业正在推动相关提案，要求在美国的机场，以及一些关键区域限制5G基站的安装部署。

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航空史上，高度计故障问题曾引发多次严重事故，比如2009年土耳其航空的TK1951号航班空难，事故造成9人遇难，126人生还。
这样的担忧不无道理：如果被干扰的测高信号误导了飞行员，令其误判了飞机高度，就会在降落时错误操纵飞机，在极端情况下甚至会导致机毁人亡的灾难性事故。
而以美国电话电报公司和威瑞森通信公司为代表的通信行业企业/机构，针对上述质疑，一方面不断推迟商业发布和实际部署工作，追加技术改进方案以预防潜在干扰；另一方面也不断予以回击，称5G技术上是完全安全的，航空产业正在散布恐惧、歪曲事实。
从决策传统上讲，由于航空飞行本身具备低容错、损失代价极大的特性，因此航空产业的从业者在涉及安全性相关的问题时，除非有明确且足够强烈的收益前景，都会偏向于谨慎保守的立场。
关机：来自制造商或机组的要求？
最为典型的例子就是飞机上能否使用手机的问题。虽然目前还没有确实可靠的案例，显示手机、平板、笔记本电脑能对目前全球主流商业飞机的导航通信和任务系统形成干扰，但为了避免科学上“即便是万分之一”的风险，在很长时期内，这些设备在飞机上都是被禁止使用的——即使是现在，机组也会要求乘客在飞行最关键的起降阶段关闭手机，或者转换到飞行模式。

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现在，乘客在民航飞机上可以限制性地使用手机。
但5G网络在民航业的部署问题，与在飞机上使用手机并不能同日而语。让我们将航空产业细分为三方：制造方——以波音和空客等为代表，运营方——以各航空公司、机场为代表，管理方——以FAA为代表，来理解多方在两个问题上的不同态度。
就乘客能否在飞机上使用手机这一问题来说，作为制造方，在期待保证安全的同时，也希望能够提供更好的旅行体验，因此波音与空客等主机制造商不断以科研结论和数据来说明，手机等民用无线设备对机载设备不存在常规的电子干扰。